“如何有效破解乡镇纪检监察干部‘不善、不敢、不想’做的‘三不’难题，全力强化履职能力，助力乡镇纪委案件查办质效提升，是我们今年积极探索的重要工作之一。”武胜县纪委监委组织部负责人说道。

今年来，该县纪委监委积极探索运行“321”工作机制，积极破解乡镇纪委履职能力问题。

落实“3”项举措，破解“不善做”难题

据介绍，该县纪委监委组织乡镇纪委坚持“季度学”，每季度组织开展一次集中培训，“业务骨干”以案为例，解剖“麻雀”，通过总结、复盘审查调查全过程，促进乡镇纪检干部办案能力大提升。坚持“半年评”，每半年开展一次总结评比，通报工作情况，表扬一批成绩突出的乡镇纪检监察干部，营造“比学赶超”良好氛围。坚持“年终考”，年底组织乡镇纪检监察干部，围绕审查调查业务知识开展测试，不合格者“回炉重造”，以考促学、以考促用。今年以来，开展分类分层培训50余场、1000余人次，集中测试2次。

推行“2”个模式，破解“不敢做”难题

“我们推行‘大小2个室组地’联动结合的模式，破解‘不敢做’的能力恐慌、熟人掣肘。”该县纪委监委组织部负责人介绍道。

据了解，所谓“大室组地”，即“6个纪检监察室+6个派驻纪检监察联组+6个乡镇纪委片区”联组联片模式，由一名纪委常委或监委委员牵头联系包片，纪检监察室负责指导协调片区乡镇纪委监督检查、审查调查等工作，派驻纪检监察联组配合协同作战，片区乡镇纪委交叉作战，实现乡镇纪委监督执纪执法由“单兵作战”转向“团队作战”。

所谓“小室组地”，即以乡镇纪委（监察办公室）为“室”，发挥统筹、指导、督促及全域监督作用；片区纪检监督员为“组”，履行一查看、两参与、三调阅、四问询职责，实施分片巡回监督；各村为“地”，村纪检委员履行村务监督员、信息收集员、政策宣传员、矛盾调解员、决策参谋员“五员”职责，实施驻点监督。

出台“1”套办法，破解“不想做”难题

“为了充分发挥考核‘指挥棒’作用，出台《武胜县纪委监委派驻机构和乡镇（园区）纪检监察组织考核办法（试行）》，实行‘周报告、月清单、季推进、年考核’管理。”该县纪委监委组织部负责人继续介绍道。

该办法的出台，重点围绕乡镇纪委“零立案”、“零主动发现”、“久办不结、久立不决”、重点领域监督成效等关键数据进行量化考核，考核结果与年终绩效挂钩，并作为乡镇纪检监察干部评先评优、提拔任用、职级晋升的重要依据，激励乡镇纪检监察干部砥砺奋进。

今年5月，全县乡镇纪委均突破“0”立案。1-10月，乡镇纪委立案184件，平均立案8件。（王茜茜）