近日，习近平总书记在反映福建宁德坚持35年践行“四下基层”促发展见实效的有关材料上作出重要批示。中央主题教育领导小组办公室发出通知，要求把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手。

宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，这是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行的工作方法、工作制度。35年来，“四下基层”所蕴含的精神要求以及贯穿其中的领导方法、思想方法、工作方法历久弥新，不断被各地学习推广、深化运用，成为走好新时代党的群众路线的宝贵经验。

基层是国家治理的神经末梢，也是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。第二批主题教育在群众身边开展，越到基层越要突出一个“实”字。“四下基层”下的是基层，抵达的是民心，夯实的是根基，其核心要求与主题教育重点措施高度吻合，将“四下基层”衔接联动到主题教育中，对于密切联系群众、推动高质量发展、转变干部作风等有很强的推动作用。

下基层本身就体现了一种态度，不高高在上、不脱离实际，而是下沉和深入一线，向人民学习、向基层取经，实实在在查找那些“停留在笔头、搁置在案头”“表现在基层、根子在上面”的问题。第二批主题教育在基层开展，群众诉求多、改革发展面临的具体问题多，党员、干部只有真正俯下身子、迈出步子，到群众中，到田间地头，才能发现问题、找到答案，让人民群众真切感受到主题教育带来的新作为、新变化。

“四下基层”的出发点和落脚点，就是为民服务解难题。比如“宣传党的路线、方针、政策下基层”，就要以“村头板凳会”“围炉夜话”等群众喜闻乐见的形式，让党的理论政策“飞入寻常百姓家”；“信访接待下基层”，就要变群众上访为领导下访，着力把矛盾化解在源头。开展主题教育，最终落脚点还是在推动发展、为民造福上。只有着力解决群众的急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，主题教育才能取得实实在在的效果。

“四下基层”既是在实践中学，又是在实践中干。下基层的过程中能发现很多问题，如果与主题教育中学习领悟到的思想方法、工作方法结合得当，就能学以致用、以学促干，真正做到学思用贯通、知信行统一。这就要求党员、干部在下基层时强化问题导向，紧扣当前形势和工作任务，拿出破解难题的实招、硬招，以“一把钥匙开一把锁”的精准、务实举措推动工作，真正把学习成果转化为解决实际问题的能力。

广大党员、干部要以主题教育为契机，弘扬优良传统，学习工作方法，推广落实工作制度，切实把这个重要抓手用好，把第二批主题教育抓实抓好抓出成效，夯实党的执政根基，开创各项事业发展新局面。

《 人民日报 》（ 2023年11月21日 19 版）