截至2月27日，全国除湖北外的新增新冠肺炎病例已连续多日下降。与此同时，全国累计治愈出院病例数首次超过3万人。广东、四川等多个符合条件省份，适时下调了疫情防控应急响应等级。疫情防控形势积极向好的态势正在拓展，为统筹疫情防控和经济社会发展创造了有利条件。

统筹推进疫情防控和经济社会发展“双线作战”，让疫情风险不断降下来，各行各业有序动起来，城市加速跑起来，是今后一个时期各大城市运行的重心所在，需要在战略上统筹兼顾，做好平衡；战术上稳扎稳打，落细落实。

“稳”的重点，首要在于稳住疫情防控底线。

习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议强调，这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。疫情越严重，越表明“稳”之重心所在。经过全国人民连续奋战，多个省市区确诊病例连续实现零增长，全国疫情蔓延的势头得到初步控制。但在通往春天的路上，要警惕防控“倒春寒”，时刻紧念“稳字诀”，防止出现疫情剧烈反弹、前功尽弃的局面。

稳防控底线，重在扎实做好“精准”文章。看全国，1396个县（区）无确诊病例，还有一些县（区）累计病例很少、基本没有新增病例。看四川，从2月26日0时起，全省疫情防控应急响应从一级下调至二级。看成都，已连续多日无新增病例，都江堰等多个区（市）县为0确诊病例。全省此时调整应急响应级别，体现了坚持动态防控的精义。分级之外，分区防控也是精准防控的重心，是稳防控底线的关键一招。对低风险的无现症病例区，实施“严防输入、严阵以待”防控策略；中风险的散发病例区，实施“减少输入、阻断传播、精准救治”防控策略；在高风险地区，实施“内防扩散、外防输出、加强救治”防控策略，继续将疫情防控作为重中之重。分级分区精准防控和动态防控，考验的是判断力和执行力，及时应变，拿捏分寸，该松则松当紧则紧，既要防风险失控，也要防用力过猛。

稳住防控底线，重在增强战“疫”必胜的信心。对于疫情，我们抱有深深的信念，守得住！有党中央的统一指挥和全面部署，有全国人民的齐心协力和共同付出，在与疫情作战的战场上，我们一定是最后的赢家。当前，仍是防控最吃劲的关键阶段，逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。越是胶着对垒的时候，越要坚定必胜信念，高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，咬紧牙关坚持，不获全胜决不轻言成功。

“稳”的重心在于稳住经济底盘，为全年经济社会发展目标任务打下基础。

新冠肺炎疫情不可避免对经济社会造成较大冲击。为抗击疫情，无论是大中城市还是县域乡镇，都被按了“暂停键”，踩了“急刹车”。当下，疫情防控形势积极向好的态势初现，经济社会的逐步恢复面临有利条件。本月初，成都同全国许多大城市一道，城市开始“挂档”起步，逐渐加速。

稳住经济底盘，城市要落实分区分级精准复工复产。于全国而言，成都属非重点疫情地区，在做好疫情防控的基础上，要打通人流、物流堵点，放开货运物流限制，确保员工回得来、原料供得上、产品出得去。各级党委和政府要强化服务意识，把工作做在前面，打通“大动脉”，畅通“微循环”，有序组织务工人员双向跨区返岗，努力保障已复工和准备复工企业日常防护物资需求。扎实落实“成都20条”，加大对各类企业的支持、服务力度。主动对接企业迫切需求，尤其加大对重点行业和中小企业帮扶力度，让政策跑在受困企业前面。既坚决防范因复工复产带来疫情扩散风险，也要坚决防止各地一关了之、一停了之的懒政。

稳经济底盘，要扩大消费对冲疫情影响。在这个受疫情影响的大假，不少人取消了旅行出游，取消了婚礼婚宴，取消了亲友聚会，取消了节日购物。这些被延迟和压抑的消费动能，有待挖掘和释放。要积极扩大有效需求，探索合适供给模式和消费方式，促进消费回补和潜力释放，推动服务消费提质扩容，推进城市旅游服务业等企业有序开门迎客，更好满足居民健康生活消费需求。

稳经济底盘，要通过高效能治理维护社会稳定，为“两手抓”保障赋能。习近平总书记告诫，中外历史上，大疫大灾往往导致社会失序，社会失序又使抗疫抗灾雪上加霜。疫情防控中可能出现的各类问题，如医疗秩序、市场秩序问题，既是社会问题也是经济问题，要为防疫添上法治的翅膀，尤其要严厉打击涉疫违法犯罪。同时，要发挥好成都的社会治理体系，尤其是发挥社区一线的堡垒作用，做好社会面的安全稳定工作。

今年是一个特殊之年，“十三五”规划的各项任务以及决战脱贫攻坚、决胜全面小康的历史性任务，都将在年内收官。面对繁重的发展改革任务，叠加疫情的冲击，我们务必增强化危为机的本领，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，紧盯目标不放松，稳扎稳打抓落实，奋力实现疫情防控和经济社会发展的双赢。