6月14日，随着岳池县白庙镇瞿家店村一笔试运行资金顺利通过审核，该县村级财务审核记账中心正式启动。

村级财务审核记账中心是由县农业农村局负责管理指导的机构，通过运行农村集体“三资”监管平台，实现对全县463个村（社区）的资金、资产、资源的规范管理，为村（社区）快捷有效记账、监管单位在线实时监管提供载体支撑。

何为农村集体“三资”监管平台？为何要设计使用这样的平台？

“一方面，由于缺乏会计专业人员，村上往往委托代理服务机构为村集体资金记账，服务机构只负责把相关票据录入到不同科目，不负责审核票据合法性、合规性，失去了监督职责，导致账目五花八门，甚至出现‘白条’入账等现象；另一方面，镇村常常放松甚至忽略对村集体资产、资源的监管，导致家底不清、账实不符、脱管漏管等现象突出。”谈及建设农村集体“三资”监管平台的初衷，村级财务审核记账中心负责人坦言。

县纪委监委党风政风监督室主任则从另外一个角度介绍了建设农村集体“三资”监管平台的背景——“近年来，我们在监督执纪中发现，由于农村集体‘三资’运行不规范、监管不到位，导致该领域违纪违规问题呈多发易发态势，规范农村集体‘三资’管理势在必行”。

正是基于这样的考虑，县纪委监委在深入调研、综合研判的基础上，推动县农业农村局联合农商银行开发了农村集体“三资”监管平台。

据悉，农村集体“三资”监管平台采用1个汇总监管平台+1个公开公示平台+N个业务系统网络架构，根据不同的业务管理需要授权登录使用，具备财务管理、线上交易、信息查询、监督举报、全程追溯等功能，将村（社区）资金、资产、资源及财政扶持资金、项目资金统一进行规范管理，实现平台资金在线支付、数据同步监管、数据及时公开等功能。

随着监管平台的建成，不少“三资”管理问题也迎刃而解。比如，一笔资金从村报账员填写报账单到银行发放到村上，要经过5道线下线上审核，任何一个环节有问题，都会被及时退回补充完善，真正使村集体资金支出成为“明白账”。

针对群众普遍关注的村务公开不规范问题，监管平台设置党务、政务、村务、办事指南、惠农政策、项目实施等模块，村民可通过微信公众号、微信小程序、门户网站、触摸查询机、二维码等多种方式访问查询，接受群众监督，保障群众知情权。

在县纪委相关领导看来，“用好监管平台，将推动农村集体‘三资’管理从事后管理向实时动态管理转变，从封闭管理向公开透明转变，可有效降低信访事件，维护农村和谐稳定，为乡村振兴保驾护航。”

除了推行村集体“三资”云监督，该县纪委监委还探索开展村集体“三资”提级监督试点工作，选取集体资金富集、资产雄厚、资源丰富，群众信访举报多、问题矛盾突出的7个试点村，紧盯村级“一把手”落实全面从严治党主体责任、贯彻落实惠民惠农政策、抓好村“两委”建设以及落实“三重一大”事项等情况开展监督，进一步强化对农村集体“三资”的监督和管理。（梁宁波）