四川省广安友谊中学是广安市人民政府主办、广安市教育和体育局直属的省一级示范性普通高中（引领型）。学校现有三个校区，高中部校区、平安校区、官盛校区。学校以“尚贤立德，卓荦群芳”为办学理念，为国家培养了大量德才兼备的时代英才，办学28年来，教育教学质量始终走在全市乃至全省前列，赢得社会各界的高度赞誉!

友谊中学（平安校区）是三大校区之一，地处广安市广安区城南平安大道的核心地段，是广安城区的优质初中学校。今年9月初，一年级新生总人数突破千人大关，吸引着各校小学毕业生争相就读。面对老百姓对优质教育的热切期盼，如何解决群众急、难、愁、盼的事情，如何进一步提升教育教学质量，如何进一步优化办学育人质量，成为该校不断思考的问题。

一、友谊中学（平安校区）发展之困

为贯彻落实教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，促进中小学生健康成长，帮助家长解决接送学生困难、辅导学生困难等问题，提升教育服务能力，增强老百姓教育获得感、幸福感，2020年，广安市开始部署实施课后服务。课后服务是一项站位人民、温暖人心的民生工程，从2020年起，该校规定周一——周五每天下午5：00——6：30提供课后服务，学校在课后服务期间提供作业辅导、阅读赏析、拓展训练、科普活动、艺体培训等课程。为进一步优化课后服务体系，不断丰富服务内涵，该校集集体之智慧，在“贤德、贤能、贤达”的校园文化背景下，倾力打造“三贤核心素养校本课程”，构建友谊中学精品校本课程体系，切实提升服务品质。

但是，随着社会的不断发展，老百姓对优质教育的要求越来越高，对教育育人效果的期待越来越强烈，友谊中学（平安校区）面临着新的发展之困。

（一）平安校区占地狭小，单位面积学生密度高，安全隐患大，发展受限。平安校区地处城中心，占地29亩的校园里学生人数超过3000，单位面积学生密度高，因校园东南西北四面为公路主干道或商业住房，无法扩建，学校发展受限。2023年9月学校内所有教室、所有室内用房均全部启用，仍无法满足就读需求。因地域面积狭小也带来众多安全隐患，如运动安全，上放学安全、教学安全等。

（二）留守学生及务工随迁子女总人数增多，管理难度增大。随着城市化进程的加快， 孩子的父母双方流动到其它地区就业人数增多，孩子不能和父母共同生活，只能托付给其爷爷、奶奶、外公、外婆等亲属。由于此阶段的留守学生正处青春发育期、人格社会化形成关键期，情绪情感不稳定，自理能力差，缺少父母的关爱，从而引发了学习、生活、教育、情感、心理等一系列问题，给学校管理带来巨大挑战。

（三）晚间学习缺乏监管，家庭教育辅导难，家庭焦虑情况加剧。望子成龙，望女成凤，父母都对孩子寄予了很高的期望。随着经济、社会、教育环境的变化，越来越多的家庭面临教育焦虑的困扰，特别是晚间教育辅导焦虑尤为突出。该校曾做过问卷调查，超80%的家庭反映，晚间教学辅导增加家庭负担、家庭焦虑，家长们对孩子晚间学习无法监管或不知如何监管，特别是对孩子使用手机、平板等电子产品的管控难度大，由此带来诸多亲子冲突、亲子矛盾。

（四）留守家庭和双职工家庭数量大，孩子一日三餐难以解决。经调查，目前平安校区留守家庭占比15%，非留守双职工家庭超50%，如何解决孩子的一日三餐成为多数家庭烦恼的问题。多年来，平安校区内无学生食堂，此类学生的一日三餐问题均由其家庭想办法解决，或投亲靠友、或在外餐食、或亲友送饭到校等方式进行。

二、破局开新，全面推进改革

各种问题出现，各种情况交织，给平安校区的发展带来了限制，给老百姓的生产生活及家庭教育带来了困扰，也给学校管理带来了新的挑战。2023年夏天，在反复调研摸底、问卷调查、入户家访、征求意见的基础上，该校决定全部解决符合就读条件且有就读意愿的学生入学、改造食堂解决学生一日三餐、增设午休管理服务、初三年级试点重启晚辅服务……平安校区的破局改革之路由此开启。

（一）改革之下，解制度之困。

完善制度体系是破局开新的基础、是推进改革的前提。今年9月开学以来，平安校区在以前的各项制度基础上进行了修改和完善，建立较为完善的系列工作制度和工作方案，以适应新的改革和发展需要。一是修改并完善课后服务和晚辅服务制度。构建“弹性自愿+午餐午休+课后服务+晚辅服务”的立体式课后服务体系，修改并完善《课后服务管理制度》，起草《晚辅服务管理制度》，规范了教师课后服务和晚辅服务工作要求，细化工作职责，明确了学校、家长、学生课后服务和晚辅服务的安全责任。二是制定《课后服务和晚辅服务工作实施方案》。通过反复研究、调整课后服务和晚辅服务工作实施方案，并报学校党委会研究通过，今年9月19日起平安校区在时隔16年后重启晚辅服务，平安校区超97%的学生自愿参与晚辅，切实减轻了家庭教育负担。三是完善《教师值日和午休管理教师值守制度》。为解决部分学生中午无法回家的实际问题，学校制定了午休管理制度，派专人值守学生午休。同时完善了教师值日制度，规范教师全天值日安排。四是适应学生就餐形势制定《食堂就餐制度》。为解决留守家庭及双职工家庭无法解决学生一日三餐问题，本学期起，该校面向学生开放早餐、午餐和晚餐。为了适应就餐人数激增的实际，学校制定了食堂就餐制度，规范了教师和学生的就餐行为，加强了食堂就餐秩序管理，使学校食堂真正高效、有序地服务于师生。

（二）改革之下，解安全管理之困。

一是加强学校食堂饮食卫生安全监管。食堂面向学生开放，食品安全责任加重，为此学校提出了“安全、卫生、健康、营养”的食堂运作原则，专门制定了《学校食堂饮食卫生安全监管制度》《食堂工作人员从业管理制度》，定期进行食品安全培训，进一步压紧压实责任，保证全校师生饮食卫生安全。二是修改完善安全工作制度确保全校师生安全。为适应新时期安全工作的需要，确保全校师生安全，保卫处修改并完善了安全工作制度。制定了晚辅学生安全离校返家制度、学校与家长签订了《学生参加晚辅服务和在校午餐午休晚餐安全责任书》，明确监护责任和义务，并重点加强对学生交通安全和防溺水等方面的安全教育和安全管理。同时完善了保安工作岗位职责及考核奖惩细则，明确保安岗位责任职责，确保校门值守和学校安全巡查严格、有效，确保校门值守岗位成为学校树立形象的第一道窗口岗位。

（三）改革之下，解硬件保障之困。

平安校区校园面积有限，硬件设施陈旧成为制约学校发展的不利因素，学校在现有条件下积极作为，想方设法提升硬件保障，此次改革累计投入资金达520余万元。一是调整功能室布局增设教室。为切实解决初一新生入学问题，该校利用暑假紧急调整功能室布局，并在D幢底楼紧急修建四个功能室，以满足初一新生上学需求。二是旧学生宿舍进行升级改造。启动旧学生宿舍升级改造程序，力争改造为的综合性大楼，以改善学校办公环境，缓解学生功能室的紧张。三是学校食堂全面升级改造。对食堂进行全面升级改造，重新布局操作间、增设学生用餐区、购买学生餐椅等，同时增设食堂工作人员配置。四是进行教学设备升级。全面升级换代教学设施设备，所有教室均更换新型教学一体机。配置心理咨询室和心理辅导室，为学生心理健康保驾护航。功能室设施设备进行改造升级，保障实验教学顺利有效开展。五是全面启动校园亮化工程。为适应晚辅教学，学校全面启动了校园的亮化工程，让学校亮起来，让学生在校晚辅更安全，更舒适。

（四）改革之下，解软件师资之困。

学校要高质量发展，师资保障是关键一环。为适应新一轮课后服务和晚辅改革，学校想方设法配齐配强师资队伍，全力做好软件保障。一是多渠道充实学校师资力量。通过回撤教师、遴选在职市内外优秀教师、在高校遴选优秀免费师范生和研究生等方式充实师资力量。二是加强与名校的校际交流。通过请进来、走出去等方式加强与市内外名校和兄弟学校的教育教学研究和交流，学习名校和兄弟学校老师教育教学的成功经验，让老师们快速成长。三是有效提升学校管理水平。加强教师教育教学过程管理，加强教学常规督导；强化教师教育教学质量考核与管理、强化学生行为习惯管理等，使各方面与教育教学改革同步配套提升。

（五）改革之下，解实施之困。

平安校区校园面积小，人多，教职工人员构成情况较为复杂，且晚辅服务已经停止长达16年之久，各项硬件和软件提升难度较大。但在学校党委和行政领导下，通过一段时间的努力，平安校区所有教职工能心向一处想，劲往一处使，拧成一股绳，齐心协力为学校高质量发展努力奋进的局面初步形成。一是切实保障制度落实落地。建立较为完善的系列学校工作制度和工作方案，以适应学校新的改革和发展需要。平安校区全体行政人员也为各项制度保障落实落地努力，使各项制度落地见效。二是统一思想强化改革动员。改革初期，学校着力加强教职工思想动员工作。学校党委多次开会研究，平安校区召开思想动员会，让全体教职工认识到学校面临的新的形势，明确新的奋斗方向，思想上达成共识。三是强化配套管理提升质量。以本轮改革为契机，强化学校配套管理，全面提升学校育人水平和管理水平。如强化午休管理、安全管理、学生管理、班级管理、值日管理、强化师德师风管理等。四是加大师生资培训力度。首先加强教师工作规范培训。九月份以来，多层次多形式开展师训，通过全体教职工会议、班主任专题会议、年级组教师教育教学与课服与晚辅培训等，明确教师工作操守。其次是加强学生培训，通过升旗仪式、主题班会、广播会、主题会等对学生学习习惯和行为习惯进行规范和指导，指导学生树立理想信念，改善学习方法，提升学习效果。五是家校联动，形成共育格局。学校重视家校共育，先后进行了全体学生家长会、家长开放日活动、家长学校成立活动。家长们走进课堂，观看大课间活动，见证孩子们活泼有序的课间生活，参观食堂，了解食堂运作，并为学校提出了宝贵意见和建议。在家长参与过程中，不仅形成了家校教育合力，也对学校工作进行了广泛宣传，寻求了家长对学校工作广泛理解和支持，经问卷调查，家长对此次学校改革满意率高达99.8%。

三、展望未来，我们信心满怀。

改革初见成效，但仍有诸多不足，下一步我们将对标对表，切实解决老百姓急难愁盼的问题，进一步细化实化学校改革举措，压紧压实主体责任，稳妥审慎推进。一是进一步提高课堂教学质量，深入开展集体备课磨课、联合教研、校本教材开发，完善教学质量评价管理制度，推动等级评价制度，激发学生学习兴趣，降低考试压力，缓解老百姓教育焦虑；二是切实提升课后服务质量，创新课程服务机制，加大对“三贤”核心素养校本课程的开发力度，加强晚辅服务管理，完善“立体式课后服务体系”；三是以提升教师队伍素养为抓手，加强“以老带新，以新促老”“青蓝工程”，助力青年教师健康成长，加强推门听课、校际合作，切实提升师资队伍素质。四是加强硬件设施保障，推动旧宿舍改造，更新现代教育信息设备，提升现代教育技术运用能力。

 党的二十大报告指出，教育是国之大计、党之大计。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。该校从坚守教育初心、牢记教育使命的髙度来认识这项工作，以深化新时代教育评价改革的全局观念和系统思维来推进工作，让广大教师快乐工作，让学生快乐学习，进一步提升家长及社会的满意度，努力办老百姓家门口的优质学校。（蔡娟 任思雄）