川观新闻记者 史晓露 张守帅
川渝再赴约。12月28日,推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第八次会议在四川省绵阳市召开。
2023年收官在即,川渝党政领导面对面坐在一起,盘点一年收获、展望未来前景,明确明年主要合作事项,共同推动国家战略走深走实。
自2020年以来,川渝党政联席会议至今一共举行了8次,成渝地区双城经济圈建设呈现从夯基垒台、重点突破迈向全面起势的良好态势。
作为川渝两地最高行政级别的联席会议,历次会议都谈了什么?双方商议确定的重点工作推进如何?又结出了哪些硕果?
看会议重点:
“任务书”变成“施工图”,合作迈入“深水区”
2020年1月3日,中央财经委员会第六次会议研究推动成渝地区双城经济圈建设问题,标志着成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略。两个月后,重庆四川党政联席会议第一次会议召开,研究贯彻落实措施,务实推动双城经济圈建设开局起步。
川渝党政领导每半年召开一次联席会议,研究解决重大问题、部署重点工作,成为重要工作机制。四年来,川渝党政联席会议召开8次会议,联合出台100多个政策文件,从交通、产业、科技、平台、生态、公共服务等方面推进全方位合作。
梳理历次会议议程发现,每次会议都有共同的议程:通报两地合作重点任务、重大项目进展情况,审议有关方案和政策措施,研究确定下一步主要合作事项。
不过,每次会议的侧重点也有所不同。第一次会议,重在确立两省市合作工作机制;第二次会议,着眼贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,切实将“任务书”变成“施工图”;
自第三次会议开始,川渝合作的重心向双核联动、产业协作、科技创新、公共服务等领域不断延伸,先后出台汽车、电子信息、装备制造、消费品等四大产业协同发展实施方案,密集推出深化毗邻地区合作利好政策,特别是提出共同推动“区域市场一体化”,为全国统一大市场建设探索经验。
在重大机遇和使命面前,两地不回避“中部塌陷”现象,拿出“啃硬骨头”的魄力和担当,在第七次会议鲜明提出把成渝中部崛起作为推动双城经济圈建设走深走实的重要突破口,全面提升区域发展能级。
会议主题也紧扣时代命题。今年,四川省召开省委十二届三次全会、重庆市召开推动制造业高质量发展大会,分别就推进新型工业化和建设现代化产业体系作出重要安排。国家的“任务书”也明确提出,培育具有国际竞争力的先进制造业集群。基于此,第八次会议聚焦推进新型工业化,聚力共同打造具有国际竞争力的先进制造业集群。
看会议地点:
活动从云端走向线下,举办城市纷纷亮出“看家本领”
12月28日清晨,重庆市党政代表团乘坐高铁从重庆出发,用时2小时左右抵达绵阳。绵州大地的薄雾尚未散去,代表们便马不停蹄奔赴3个点位参观考察。
梳理历次会议举行的地点不难发现,除了前两次采用视频会议形式召开外,其他“碰面”多是一早乘高铁去、下午坐高铁回,生动演绎了“同城化”的便利。
2020年年底,成渝高铁跑进了“350时代”,2021年5月举行的第三次会议,四川省党政代表团就乘坐提速后时速达350公里的成渝高铁,从成都抵达重庆。
除重庆主城都市区和成都两个“极核”外,川渝党政代表团还先后走进重庆市永川区,四川省宜宾市、重庆市璧山区、四川省绵阳市……各城市纷纷拿出“看家本领”,展示合作潜力。
第三次会议的一大亮点,是审议通过了汽车和电子信息两大产业的协同发展实施方案,而会议举办地重庆市永川区,正是展现出了推动两大产业发展的优势。长城汽车重庆永川智慧工厂,是国内最大的高端皮卡生产基地;在重庆云谷·永川大数据产业园,已入驻百度、阿里巴巴等477家企业。
第四次会议在四川省宜宾市举行,其中一项重点内容是聚焦“双碳”目标作出部署。作为“万里长江第一城”,宜宾市坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路,近年来从无到有引入绿色新兴产业,布局“一蓝一绿”(数字经济新蓝海、绿色新能源)新赛道,招引了宁德时代等一批龙头企业,“动力电池之都”成为一张亮丽新“名片”。
再看此次会议的举办地——四川绵阳。近年来,绵阳把推进新型工业化摆在全局工作的突出位置,在转方式、调结构、增动能上下更大功夫,瞄准电子信息等四大主导产业,以及核技术应用、激光技术应用、智能机器人及无人机等八大新赛道产业,加速发展新质生产力。这些行动正契合了第八次会议“加快推进新型工业化”的主题。
看配套活动:
走进企业发展一线互访考察,跨越时空力促合作走深走实
进园区、访企业、看生产……12月28日,川渝两省市党政代表团一到绵阳,就一起直奔一线,用半天时间,调研中国(绵阳)科技城创新馆、长虹智能制造产业园、埃克森新能源(绵阳)电池产业园有关情况。
从第三次会议开始,围绕双方共同推动的重点领域工作,举办主题鲜明的配套活动,走进园区、项目、企业一线考察学习,成为一项重要安排。
第三次会议期间,40个总投资额超千亿元的科技创新重大项目集中开工;第四次会议上,两省市共同启动了成渝地区双城经济圈碳达峰碳中和联合行动,这是全国首个区域碳达峰碳中和联合行动;第五次会议把文旅合作推向新高度,双方启动了共建巴蜀文化旅游走廊重大活动,川渝两地248个A级旅游景区共同送出“川渝一家亲—景区惠民游”文旅优惠大礼包……
除了近距离实地考察,还有远程连线。第四次会议,通过视频连线方式,重庆两江新区、丰都县和四川省凉山州、甘孜州的清洁能源项目,跨越千里山河进行了“对话”;第六次会议,代表们更在视频连线中见证了两列西部陆海新通道班列从成渝两地同时鸣笛启程,西部陆海新通道川渝总运量就此突破60万标箱。
4年来,双方你来我往,擦亮了推动成渝地区双城经济圈建设的务实“底色”,在产业协作、政策协同、项目共建等方面取得一批标志性成果。今年8月国家发展改革委首次通报推广成渝地区双城经济圈跨区域协作18条经验做法。
数据显示,今年前三季度,成渝地区双城经济圈实现地区生产总值5.9万亿元、同比增长6.2%,占全国比重6.5%;重庆主城都市区、成都市分别实现地区生产总值1.7万亿元、1.6万亿元。今年前三季度,成渝地区双城经济圈共完成工业增加值1.68万亿元、同比增长6%;第三产业增加值增速比全国高1个百分点。