为履行好国有资产监督管理职责,督促政府及其相关部门认真落实国有资产报告制度。今年4月以来,武胜县人大常委会调研组深入县国资办、县住建局、县工投公司等部门和县属国有企业,通过座谈交流、查阅资料等方式,对该县国有资产管理工作情况进行了专题调研。
调研组认为,近年来,武胜县政府在健全国有资产管理体系、完善国有资产管理、促进降本增效方面取得了较好成效,但也存在重视程度不高、家底不清、权属不明、账实不符、闲置资产较多、国有企业经营性收益不高等问题。
调研组建议:要把握一个“准”字,全面摸清家底。分门别类对资产开展清查,针对固定资产,由各单位深入自查、全面核查、整理资料,做到实物清楚、价值准确、账实相符;针对在建工程,要及时明确资产管理主体;针对自然资源资产,由行业主管部门牵头,进一步厘清资产数量,明确资产权属。在摸清家底的基础上,各部门及其下属单位应当按规定设置好完善的国有资产管理台账,依照国家统一的会计制度进行会计核算,定期或不定期对资产进行盘点、对账,不得形成账外资产,切实做到账实相符、账账相符、账卡相符 。
要牢记一个“细”字,有效管好资产。县级各单位主要负责人要强化对国有资产管理意识,严格履行国有资产管理职责,转变“重钱轻物、重购轻管”思想,加强对资产管理人员的培训,提升管理人员专业素质和综合能力,对每项国有资产从购置、使用、维修、处置等进行全过程记录,建立详细流程管理档案,规范国有资产交接手续。
要抓住一个“严”字,健全体制机制。加快出台《武胜县县属国企改革深化提升行动实施方案》,完善全县行政事业单位国有资产管理办法、国有资产处置办法、县属国有企业投融资管理办法等制度文件,督促各级各部门从严落实《关于进一步加强和改进全县行政事业单位国有资产管理工作的通知》《武胜县单位国有资产管理制度》等相关文件要求,进一步厘清职责,形成各司其职、齐抓共管的国有资产管理体制机制。
要突出一个“实”字,确保保值增值。在摸清底数的基础上,建立资产统筹盘活长效机制,积极创新盘活方式,按照“分类施策、有效利用”的原则组织研究相应措施,挖潜闲置资产功能,最大限度发挥资产使用价值。强化对现有固定资产、在建项目、流动资产、无形资产等各类国有资产的管理,合理配置国有资产,通过资产整合、调配等推进资产安全有效使用,实现资产保值增值。同时,立足全县天然气、砂石、水利等自然资源禀赋,积极争取自然资源开发利用上的最大利益分配份额,把资源优势转化为经济优势,更好地服务经济社会发展。(向涵)