打造世界级核医疗产业发展高地,四川发布相关《意见》有何亮点?

来源:四川在线

四川在线记者 宁宁

近日,四川省人民政府发布《关于促进核医疗产业高质量发展的意见》(以下简称《意见》),明确了目标、布局以及重点任务,对四川发展核医疗产业进行全面部署。

《意见》有何亮点?四川在线记者进行了采访解读。

亮点一:高位推动,到2030年形成世界级核医疗产业发展高地

作为现代医药健康产业的重要组成部分,核医疗产业是一个多学科、前沿技术交叉领域,不仅成为全球医药行业热门投资“新宠”,也是我国未来与发达国家竞跑的产业新赛道。

但对比国内外,差距依然存在:目前,国内已上市核药大多数为仿制药,临床使用时间较长;核医疗高端装备仍需依赖进口;在市场应用端也与发达国家存在一定差距。

多位业内人士表示,虽然我国目前核医疗产业的体量还不算大,但犹如笋子在地下,正在展现出快速拔节生长的态势。

就四川自身来说,此次《意见》明确提出目标:到2027年形成医用同位素、放射性药物、核医疗装备的标准体系,以及完善的核医学临床转化及研学诊疗体系,建成国内领先的核医疗产业集群;到2030年建成全球最大的医用同位素生产基地、全国最大的放射性药物和核医疗装备生产聚集地、全国最好的核医疗中心,形成世界级核医疗产业发展高地。

这一目标提出的背后,是四川作为核工业与核技术利用大省的底气和优势。“我们具有全国独一无二的堆照资源,深厚的产业技术沉淀以及丰富的医疗资源,这些都是发展核医疗产业的优势。”四川省发展和改革委员会相关负责人说。

在四川省委军民融合发展委员会办公室相关负责人看来,此次出台的《意见》在全国处于领先地位,目的很明确,就是要充分发挥四川核工业大省独特资源优势,全力打造世界级核医疗产业高地。

记者注意到,与2023年出台的《四川省医用同位素及放射性药物产业发展行动计划(2022—2025年)》(简称《计划》)相比,此次《意见》的发布单位级别更高了,从八厅局变为省政府。前述负责人说,这说明四川为更好地实施《意见》站高谋远,将有助于在更大范围内进一步高位推动核医疗产业发展。

亮点二:“一链四极”错位协同发展,形成全产业链发展格局

《意见》提出“一链四极”区域布局,明确要充分发挥乐山反应堆资源优势、成都平台和人才集聚优势、绵阳新型放疗技术先发优势以及泸州核医学诊疗一体化先行优势。

这是又一大亮点。

众所周知,核医疗行业壁垒较高,对生产、经营、配送、使用环境、资质等要素,均有严苛要求,因此对产业发展所在地也有一些客观条件的要求。

四川省发展和改革委员会相关负责人说,一般来说,要么具备核心原料——医用同位素的研发生产优势,要么具有人才技术等方面的积累优势,要么在临床应用、转化等方面具有领先优势。“基于此,乐山、成都、绵阳、泸州等地已在这些方面具备了先发优势,但产业总体规模还不够大。”

为此,《意见》将此前《计划》提出的“两基地一中心”布局,扩展为“一链四极”,明确了从原料端(医用同位素)到应用端(临床诊疗),各有侧重、集中发力,打造贯通医用同位素生产、放射性药物研发、核医疗装备制造、临床应用的全产业链,一体推进科技创新和科技成果产业化。

“也就是既要做大做强核心优势,又要避免‘内卷式’同质化竞争,实现产业错位发展、协同发展,形成全产业链发展格局,共同打造世界级核医疗产业发展高地。”四川省发展和改革委员会相关负责人说。

亮点三:发展恰逢其时,布局放大经济效益和社会效益

新布局还有着经济效益和社会效益的考量。

核医疗产业链分为前端、中端和后端,但价值主要体现在后端,也就是用户端。“因此发展后端,能更好地放大价值。”四川省委军民融合发展委员会办公室相关负责人说,此前的《计划》考虑了后端,但没单独提出来,这是因为彼时前端还没发展起来。“现在前端起来了,发展后端恰逢其时。”

他提醒,就后端来说,《意见》不是让泸州一个地区来发展,而是先试先行,在此前已有良好的基础上起到带头作用,把发展经验推广开来,让更多的地方发展起来。

在发展产业的社会价值方面,《意见》在建立完善核医疗临床应用体系部分,首先提到推动省内三级公立综合医院核医学科建设,自2025年起,在新的三级公立综合医院评审和复审中,对无核医学科建设计划的实行一票否决。

在业内人士看来,将核医学科作为重要指标之一,是因为这是产业直接面向用户的窗口。

“核医学提供靶向药物,实施精准医疗,相较传统的放疗化疗方法,作用在病人身上更友善。”四川省委军民融合发展委员会办公室相关负责人说,同时,患者治疗费用也较之前大大降低,不仅让普通患者也用得起,还提高了患者和家属的生活质量,真正切实有效地惠及了民生。

亮点四:提出10项重点工作任务,营造良好发展环境

在具体实施方面,《意见》围绕基础研究、产品研制、临床应用、市场推广等关键环节,提出10项重点工作任务。

四川省发展和改革委员会相关负责人说,这主要是考虑到政策的落地性,将责任逐一分工明确到具体部门。“通过打造差异化核心竞争力,成体系推动核医疗产业高质量发展。”

10项任务瞄准确切问题,给出解决办法。譬如,瞄准医用同位素供应不充足以及“卡脖子”问题,《意见》提出通过在医用同位素专用生产堆、中高能加速器、医用同位素发生器攻关建设等3个方面集中发力,全面覆盖了医用同位素的生产来源,实现重要、常用医用同位素的稳定供应。

又如,瞄准患者巨大潜在需求而临床资源缺乏,要建立完善核医疗临床应用体系;瞄准新一代信息技术赋能核医疗产业不够,要促进产业融合升级发展……

此外,《意见》还提到加强放射性药物、高端核医疗装备等方面科学知识的普及和传播,开展核医学科普进社区等活动。

在业内人士看来,这一内容十分重要,有助于打消广大人民群众对于发展核医疗产业可能有着谈“核”色变等顾虑,为促进核医疗产业创新发展营造良好的社会氛围。

接下来,四川还将出台一系列政策,形成体系,集多方力量,共同推动核医疗产业高质量发展。


编辑:肖慧芳 发布时间:2024-07-31
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