川观新闻记者 蒋君芳 张红霞 成都观察 邹嘉语

7月31日，2024县域经济创新发展论坛在北京举行。赛迪顾问在论坛上发布《2024中国县域经济高质量发展研究》。

该研究成果包含2024全国百强县榜单，四川有7地上榜，分别是凉山西昌市、成都简阳市、绵阳江油市、达州宣汉县、遂宁射洪市、成都彭州市和金堂县，排名分别为79位、80位、85位、86位、89位、91位和93位。

党的十八大以来，党中央高度重视县域发展。近年来，省委深入贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持把县域经济发展摆在全局位置来谋划、部署和推进。

百强县正在成为县域经济发展的重要增长点。省委明确提出，支持有条件的县域率先发展，着力打造全国百强县百强区。对比往年，今年四川上榜情况有何不同？四川百强县“雁阵”如何进一步壮大？记者进行了探访。

读榜单：

“老面孔”带来新排名

记者注意到，今年四川上榜的百强县数量与去年持平，均为7个，且上榜县域均是去年的“老面孔”。

但“老面孔”有新排名，7个上榜县域均实现排位晋升。其中，西昌市较去年前进6位，简阳市较去年前进7位，江油市和宣汉县较去年均前进4位，射洪市较去年前进5位，彭州市较去年前进1位，金堂县较去年前进2位。

^{西昌邛海。西昌融媒体中心供图}

它们是如何实现晋位升级的？记者注意到，在2024赛迪百强县评价体系中，除GDP外，第二产业增加值、第二产业增加值占GDP比重都是细分领域的重要指标。

记者梳理发现，7个上榜县域中，5个县域去年的第二产业增加值占GDP比重超过40%，有的甚至达到50%。比如，射洪市去年第二产业增加值占全市GDP比重为55.9%，彭州市去年第二产业增加值占全市GDP比重为54.8%，宣汉县去年第二产业增加值占全县GDP比重为50.2%。

近年来，射洪市锚定“锂电之都”核心区目标，推动锂电产值从2021年的43亿元跃升至2023年的497亿元，获评全国中小企业特色产业集群。这一特色产业的发展，也助力射洪市去年GDP实现又一个百亿门槛的跨越，达到601.05亿元。

^{射洪城区。遂宁观察 刘作鹏 摄}

不过，这并不是所有百强县的赛道。记者注意到，位次提升最多的简阳市，其去年的第二产业增加值占全市GDP比重为20.1%，而第三产业占比达到70.2%。

“赛迪百强县评价体系中，社会消费品零售总额也是一个很关键的指标，这恰好是简阳的强项。”简阳市发展和改革局相关负责人介绍，通过打出一套“组合拳”，去年简阳市服务业发展规模持续扩大、结构不断优化、质量效益明显提升、新产业新业态新模式不断涌现，2023年实现社会消费品零售总额457.14亿元，排在全省183个县（市、区）的第10位，“排在7个百强县的最前面。”

看未来：

要做全面发展的“多面手”

在2024全国百强县榜单中，四川入围数量位居全国第五位、西部第一位，与排名第一的江苏省相差18个。同时在排位上，除西昌市外，其余6地均未闯入80位之前。

四川百强县“雁阵”如何再壮大？扩大体量。今年6月，《中共四川省委 四川省人民政府关于推动新时代县域经济高质量发展的意见》正式公布。省委、省政府鲜明提出“抓强、壮干、提弱”思路，要求加快形成强县引领、竞相争先、协同共进的县域经济高质量发展新格局，持续推动全国百强县百强区数量稳中有升、产业大县特色发展、欠发达县域加快振兴。其中，“抓强”就是支持有条件的县域率先发展，着力打造全国百强县百强区。

记者梳理发现，我省全国百强县的培育阵容不小，德阳广汉市、什邡市、绵竹市，南充南部县、泸州古蔺县、达州大竹县等多个县域都已明确提出争创全国百强县的目标。

每个冲刺“选手”都有自己的基础。绵竹市是四川唯一拥有两个省级化工园区的县级市，目前两大省级化工园区储备了多个优质项目，所有项目全面建成达产后，预计年新增工业产值3000亿元；古蔺县围绕酒业这一特色主导产业，全力打造赤水河左岸世界优质酱酒千亿级产业集群……

^{泸州古蔺县的郎酒庄园。川观新闻记者 赵泽宇 摄}

晋位争先。记者注意到，宣汉县、射洪市等地都把今年确立为百强县的晋位之年。

“百强县的评比中，经济规模只是其中一个比较重要的指标。除此之外，专精特新‘小巨人’企业数量、居民人均可支配收入、智能工厂数量等都是重要的考量指标。”在省社科院研究员盛毅看来，向百强县发起冲刺或者进位的县域，不能做“偏科生”，要做全面发展的“多面手”。

“无论是冲刺百强县，还是在百强县排名中升位，都需要进一步夯实产业基础，加快推进县域新型工业化，进一步加强科技创新，以创新驱动产业升级，建强高能级产业发展载体。”赛迪顾问一位研究员表示，综合实力的提升，是百强县入围和升位的必备条件。