提前谋划“十四五”工作，广安开放发展如何定位？面临哪些机遇和挑战？应解决什么重大问题？……五一假期前夕，4月30日，市委书记李建勤主持召开市委中心组理论学习（扩大）会，邀请到国家发展改革委国际合作中心副主任刘建兴作专题讲座，就《从40年对外开放的历史经验看“十四五”时期的高水平开放高质量发展》作专题讲座，为全市各级领导干部送上美味的理论“大餐”、思想“盛宴”。市委副书记、市长曾卿，市人大常委会主任余仪，市政协主席肖雷等参加学习。

国家发展和改革委员会国际合作中心，是国家发展和改革委员会直属事业单位和国际合作工作主要部门之一，配合国家发展和改革委员会执行“一带一路”建设、国际产能合作中一系列国际合作机制的主要机构，涵盖政策研究、国际合作、规划咨询、高端培训、外事服务等多领域业务的新型综合性智库。刘建兴从2005年以来一直在国家发展改革委国际合作中心工作，在宏观经济与发展战略、产业创新与区域规划、一带一路与国际产能合作等领域有着深刻研究和独到见解。

专题讲座中，刘建兴以《从40年对外开放的历史经验看“十四五”时期的高水平开放高质量发展》为题，系统全面阐述了40年对外开放的历史经验及其对外开放的启示和对“十四五”时期我国高水平开放和高质量发展的展望，从机遇和挑战等方面分析了广安未来发展面临的形势。刘建兴还对“十四五”时期广安开放发展提出了八点建议：顺应经济全球化趋势，以开放促改革促发展促创新；要按照高质量发展新要求，探索内陆开放发展新模式；要依托成渝城市群，做好中西部产业转移大文章；要主动接受重庆辐射，打造川渝合作样板；要应对周边城市竞争，形成差异化优势；要用足小平故里品牌优势，对接四大区域发展战略；要谋划产业项目聚集载体，集成创新现有各项政策；要借助国家国际合作机制，搭建地方对外交流平台。

李建勤在主持学习会时认为，这次学习会上的报告信息量大、知识性强，对国家层面对外开放的理论实践进行了全面梳理，通篇贯穿了经济学的知识、理论。报告既有理论阐述，又有实践举证，给与会人员带来深刻感悟和启示。这次报告有助于我们深刻领会、理解和把握习近平总书记在改革开放40周年大会上的讲话精神；有助于我们更好认识习近平总书记提出的“一带一路”倡议；也有助于我们更好认识和把握省委提出的“四向拓展、全域开放”战略；更有助于我们更好推进市委提出深化“三大合作”、加快建设“三大园区”的工作部署和提前谋划广安“十四五”规划。各地各部门要深入学习习近平总书记关于扩大对外开放的重要论述，进一步增强思想自觉和行动自觉，学会把最新理论成果转化为推进高质量发展的现实生产力，努力把各项工作做得更好。

李建勤强调，要认清形势，抢抓机遇，加快开放合作，奋力推进广安高质量发展。要抢抓机遇，按照省委对广安建设川渝合作示范城市的定位，增强危机感，把省委要求变成现实。要牢牢抓住广深、广蓉、广渝“三大合作”，把广安（深圳）产业园、成都·广安“双飞地”生物医药产业园、川渝合作高滩新区“三大园区”建设好。要按照省委建设陆海空大通道的部署，加快补齐交通基础设施及配套服务体系 “短板”。要建设好广安海关，大力支持海关工作，进一步改善广安投资发展环境，依托海关，把广安建设成为成渝之间的物流中心。要牢牢盯住京津冀、长三角、粤港澳，加强区域合作，积极承接产业转移。

李建勤强调，要提前谋划广安“十四五”工作，充分发挥小平故里和紧邻重庆两大比较优势，积极争取国家和省级层面的支持，推动广安实现差异化发展 。要早做谋划，按照“十四五”规划制定程序，在“十三五”规划中期评估基础上，认真总结“十三五”特点亮点，抓紧与省直有关部门对接，提出科学合理建议。要下好先手棋，加强重大战略、重大政策、重大问题研究，积极与上级对口部门和有关机构对接汇报，争取更多部署进入全国、全省战略，在大局中抢占先机、获得更大红利，特别要在成渝城市群大布局中，从规划到产业及民生等方面多一些谋划、多一些考虑。（刘定超 黎红刚 杨政 ）