一是建议广安学习深圳敢为天下先的精神,牢固树立现代眼光和当代思维,站在全球、全国的大视野、大格局来审视广安发展。坚持走出去理念,增加党员干部到东部沿海地区和国外学习的机会,市委市政府领导示范带队考察,干部职工分期分批学习,鼓励普通群众走出去开拓眼界,学习深圳等发达地区和日美发达国家先进理念和技术,不断拓展推动高质量发展的思维。破除盆地意识,主动和长三角、珠三角、国外先进发达地区开展共赢合作,紧盯世界、全国产业发展方向,坚持引进企业推动产业无中生有、有中生优、优中做大,建设“出口型城市”。
二是建议争取建立改革开放复制区,积极争取把深圳在规划引领、优惠政策、先进技术等方面的成功经验做法,复制到广安、推动城市高质量发展。争取与深圳签订深圳广安飞地经济发展2035计划,利用对小平同志的共同感情,促进两地区市县签订对口帮扶、联系、合作框架协议,争取通过建设飞地园区的模式,引进深圳医院在广安建分院或基地、引进国企发展产业、互派干部挂职交流,形成互利共赢的合作局面。市发展改革、经济和信息化、住房建设等部门对口、对标研究深圳发展政策,在指导广安“十三五”、2020—2035、2035—2050等不同发展阶段发展中出台系列规划、政策、制度、举措,引领广安在未来西部乃至全国发展中抢占高地,实现转型跨越发展。
三是建议广安借鉴深圳做法,充分利用西部承接产业转移示范区、川渝合作示范区等牌子,努力争取承接深圳电子信息、高新技术、金融、物流、文化、生物医药、互联网、新能源、新材料等高端产业转移,推动广安高端产业和先导型服务业集群规模发展。推进“招商引资”向“招商选资”转变,积极与对小平同志家乡有感恩情节的企业家、企业协会联系,以情招商、以商招商,争取将华为、方特、华侨城等企业引入广安发展。借鉴华侨城、大芬油画村发展现代旅游业的经验,依托小平故里、华蓥山“两张牌”,在广安建“世界名人之窗”“中华名人之窗”主题公园,通过“互联网+旅游”营销旅游产品,配套游购娱吃住行元素,在弘扬传统文化、为子孙后代孕育文化氛围基础上,推动广安旅游业发展。学习深圳举办文博会的理念,充分利用比亚迪“云轨”桥墩、广安区堤防工程等公共资源,打造“精绝广安走廊”,推动广安小平故里、红色基地等名牌走出广安、走出四川、走出中国。坚持花小钱办大事,市委宣传部、投资促进委、文联、文化旅游集团等市级部门或企业转变宣传推介广安理念,利用新媒体、智媒体、“互联网+”包装广安,用网络大V、抖音、快手等当红媒介正面宣传广安人、广安事、广安企业,吸引企业到广安发展。
四是建议广安借鉴深圳“深爱人才、圳等您来”的理念,制定出台系列政策,在生活居住、成长发展等方面提供优惠条件,鼓励海归人才、高层次人才、技术人才到广安发展,形成人才落户的洼地,营造“广纳人才、安居乐业”的浓厚氛围。借鉴华为、富士康“不求为我所有、但求为我所用”理念,在国内外经济发达地区建设飞地研发中心、孵化基地,如在深圳建立广安产业研究院,在广安建立科研成果转化基地、生产基地,鼓励支持深圳科研院所、企业将研发成果在广安进行转化。探索建立西部地区人才转移示范区,聘请深圳华为、腾讯、创新投等解聘的高层次人才到广安发展。抢抓恢复高考45周年的机遇,借鉴“我为小平家乡植棵树”等经验,争取深圳等地享受恢复高考福利的学校、领导在小平家乡建立共建高等院校,引进深圳大学、南方科技大学在广安建校区或独立学院,为广安实现高质量发展提供充足人才支撑。
五是建议广安学习深圳简政放权的做法,构建政策透明、流程清晰的“一站式”绿色审批通道,持续提升行政效率。引导和鼓励建立服务企业的机构,建立行业协会、企业家服务处、中小企业服务中心等机构,“一对一”解决企业发展面临的问题。除安全、环评等必须的检查外,尽量减少到企业检查时间,让企业腾出精力的专心抓发展。借鉴深圳创新投经验,做大产业发展基金规模,引入风投、担保、集合发债、互保金等机构,打造中小企业融资平台,为企业发展提供众多融资渠道。努力争取在邓小平城乡发展学院举办北大、清华、人大总裁班,为企业提供紧缺人才培训、企业管理咨询等服务。引导企业树立危机意识,学习腾讯“干掉自己”的精神,勇于自我转型升级发展,在不断创新中实现企业自身的发展壮大。(王久龙)