图为前锋区委常委、区纪委书记、区监委主任米成带队到智能防盗门产业园实地督导复工复产情况（游豪 摄）

万物复苏必有时，疫去安来皆可期。5月30日，广安市前锋区全面恢复生产生活秩序。

走进前锋区轻纺产业孵化园的鸿美嘉服饰生产车间，一派繁忙景象，员工们正忙着操作全自动服装智能化传输系统，一件件成品衣物通过该系统顺利下线。

在鸿美嘉董事长周泽洪看来，目前，公司各条生产线已满负荷运转，如此顺利稳定地开工生产，既得益于“六稳”“六保”政策和前锋区“一企一策一专班”工作机制的支持，也离不开区纪委监委的精准护航。“区纪委监委的同志是我们公司的常客，帮我们协调解决了项目推动等很多燃眉之急。”周泽洪说。

近年来，该区纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，围绕构建“亲”“清”政商关系，立规矩、严纪律、强监督、全服务，以强有力的政治监督不断提升营商环境“软实力”，为前锋奋起“二次创业”提供坚强纪法保障，让新风正气不断充盈。

专项整治营造干净干事氛围

政商关系更“亲”更“清 

“前锋区纪委监委驻区公安分局纪检监察组原组长刘波违规高利转贷、挪用公款从事营利活动，受到开除党籍、开除公职处分。区园林管理所干部蒋兴勇违规承接项目工程，受到撤职处分……”日前，前锋区纪委监委通报了一批在“违规从事营利活动专项整治”中查处的典型案例，提醒党员干部在政商交往中守好原则底线。

开展违规从事营利活动专项整治，深入厘清政商交往定位，是全区纪检监察机关推动构建亲清新型政商关系，进一步优化营商环境，营造干净干事创业氛围的一项重要举措。

“从近年来查处的领导干部严重违纪违法案件看，政商交往‘亲而不清’导致官商勾结、权钱交易是领导干部违法犯罪的重要形式，腐败和作风问题破坏公平竞争的市场秩序。”该区纪委监委党风政风监督室主任索明介绍道，2021年10月以来，前锋区委、区纪委高度重视国家公职人员违规从事营利活动相关工作，全面系统安排部署，深入开展谈心谈话，严肃监督执纪问责，扎实推进集中清理违规从事营利活动走深走实，着力构建“亲”“清”政商关系，努力营造风清气正的政治生态。

“本人郑重承诺：严格遵守党纪党规和法律法规有关规定，坚决不违规从事和参与经营性活动······”整治期间，全区党政机关干部、事业单位、国有企业和村（社区）干部开展对照检视，对照党纪党规、法律法规，填写《广安市前锋区国家公职人员违规从事营利活动自查表》和签订《不违规从事营利活动承诺书》4600余份，共组织分层分级谈心谈话2轮9200余人次，督促自查问题126个，57名干部职工主动说清问题。对限期内未主动说清问题，以及避重就轻、隐瞒不报、欺骗组织、拒不纠正的，一经查实，从严从重查处。截至目前，共处置问题线索4件，立案4人，党纪政务处分3人，通报曝光典型案例6起。

此外，为深化巩固专项整治成果，该区纪委监委严格落实《广安市损害营商环境行为问责办法》，印发《前锋区政商交往正面清单、负面清单》，明确划分政商交往边界，引导党员干部在政商交往中讲规矩、守底线、强作为。对影响营商环境的共性问题督促相关职能部门举一反三，推动制定《关于建立全区深化“放管服”改革优化营商环境推进机制的通知》等6项制度文件，不断健全动态监管办法和常态化以案促改机制。

服务企业“排头兵”

干部作风更“实”更“硬”

“良好的营商环境，离不开清朗的政治生态和务实高效的干部作风”。

前锋区人民政府政务服务大厅内，秩序井然。企业开办手续环节压缩至1个工作日，“最多跑一次”实现全覆盖，审批事项当天办结发证率达90%以上，按时办结率和群众满意度均为100%······。

企业快速落地的背后，是干部能力作风转型、营商环境提升的具体体现。近年来，一系列作风整治措施在前锋区渐次推开。

开展治庸治懒治散治乱纪律作风整顿行动，坚决向破坏营商环境行为亮剑。对全区党员干部逐一进行作风体检，重点整顿履行主体责任不力、执行力不强、工作效率不高、服务意识不强、规矩纪律意识不强等问题，常态长效监督干部转变作风、职能部门落实政策情况，为企业发展保驾护航。目前，已开展2轮督查，发现并解决7个阻碍发展的难题。

针对一些办事窗口“脸难看、门难进、事难办”现象，前锋区开展“窗口腐败”问题专项监督，聚焦深化“放管服”改革，及时发现和纠正“窗口单位”工作人员勾结“黑中介”牟利和靠山吃山、吃拿卡要、钱权交易、滥用职权等侵害国家和群众利益以及群众观念淡漠、作风不严不实等问题21个；督促区发改局、区经信局、区财政局等15个单位，结合本单位职能职责，制定《优化营商环境公开承诺书》，向社会公开承诺，为项目顺利推进营造优质环境。

开展“三个一”活动，强化部门服务意识。督促开展发放一封公开信、开通一部作风电话、进行一次公开承诺，向民营企业家发放《致全区民营企业的一封信》，在政府门户网、“清廉前锋”公众号等新媒体上公开信访举报电话，鼓励民营经济工作者积极参与监督，多渠道收集问题线索。

全区纪检监察机关加大工作力度，有力解决了一批痛点、难点、堵点问题，持续优化发展环境。今年以来，该区检控类信访举报同比下降56.52%，群众满意度显著提升。

前锋工业园区的四川中亨鞋业公司总经理唐万雄介绍，企业入驻前锋至今，明显感受到政府办事效率的提升，会积极主动对接企业，宣传政策、帮助协调解决实际困难，切实为企业发展提供了强有力的保障。

干好“监督员” 做好“服务员”

营商环境更“好”更“优”

当前，前锋区疫情防控工作已取得阶段性成果，生产生活秩序正在逐步有序恢复。自按下企业复工复产“快进键”以来，该区纪委监委快速跟进，在抓好疫情防控监督检查的同时，紧盯企业复工复产重点环节，深入相关职能部门、下沉企业一线跟进监督，确保全区疫情防控有力、复工复产有序。

“目前是否全面复工？”“订单量怎么样？”“发展中有哪些需要帮助解决的问题？”6月1日，前锋区委常委、区纪委书记、区监委主任米成带队来到智能防盗门产业园，实地督导各相关职能部门在复工复产、防疫指导服务等方面措施的落实情况。

一场以上率下的党员干部包保责任服务企业活动，正在前锋区全面铺开：

结合“人民阅卷·广安行动”，督促职能部门深入落实“1＋N”包联，70名干部包联服务全区181户民营企业和个体工商户，深入了解企业项目建设、产品研发、人才需求等情况，帮助企业解决实际困难。

一些企业反映，经营受疫情冲击较大，融资贷款困难。纪检监察干部既当“监督员”的同时，又当“服务员”，积极向企业宣传减税降费、减租减息等扶持政策，并积极协助企业申报、兑现相关政策措施；全力协调开展“园保贷”“助保贷”业务，有效化解企业融资难题和流动资金短缺问题。

一些企业提出用工难问题。该区纪委监委督促人社部门联合企业组织人才招引活动，通过“线上直播招、线下岗位送”等形式落实人才政策措施，同时持续完善人才激励机制，确保人才“引得来，留得住”。

送政策、解难题；全渠道受理、全链条跟进……在疫情防控和复工复产的关键时期，党员干部下沉基层一线，定期走访帮助企业纾困解难，收集并帮助解决融资难、用工难、销路窄等突出问题36个，协调办理或政策解释6个，积极为民营企业解难事、办实事，助推企业健康发展。

“清风”徐来，引凤来栖。当前，前锋区93家规上企业已全部吹响复产“冲锋号”，不仅各企业发展信心更加坚定，也增强着市场对前锋的投资信心。今年以来，前锋区新引进项目24个，合同投资53.25亿元，同比增长26%。（周美宏）