为加强和创新社会治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，建设美丽宜居乡村，悦来镇深入贯彻落实《中共广安市广安区委关于深入贯彻省委十一届六次全会精推进城乡基层治理制度创新和能力建设的实施意见》文件要求，积极探索健全治理体系、提升治理能力，促进经济社会发展的新模式，从制度保障和队伍建设和产业发展三个方面，开创乡村基层治理的新局面。

一是实现双百效率，健全党组织领导下的村级治理机制。为充分发挥党员先锋模范作用，在村级建制调整改革中，悦来镇全面推行村临时党支部书记、村民委员会主任“一肩挑”，全镇11个村中，实现书记主任一肩挑全覆盖，比例达到100%。大力推进村“两委”班子成员交叉任职，11个村中有9个村实现交叉任职，交叉率超过80%。悦来镇党委研究制定《村级集体经济组织负责人选配办法》，各村（社区）按照选配办法，结合实际情况，选配集体经济负责人，实现村党组织书记、村级集体经济组织负责人“一肩挑”达100%。

二是实现四级培训，提升城乡基层治理队伍能力。悦来镇根据各村党支部书记综合能力，分级培训，全方位提升村党组织书记进行能力。选派1名村党支部书记参加省级培训，3名村党支部书记参加市级培训，28名村党支部书记和新任村常职干部参加全区培训，48名村常职干部全覆盖参加镇级业务培训，总计参训达80余人次，村党组织带头人队伍能力显著提升。

三是找准四个特色，助力乡村振兴。以推动基层治理为契机，悦来镇根据各村地理位置及特色，建立1个集镇村，1个中心村，1个重点村，1个特色村。充分利用集体经济扶持村项目和扶贫政策，全力扶持打造500头湖羊种养基地、2000亩花椒基地，420亩肉牛养殖基地、160亩小龙虾养殖基地、柑橘基地等特色产业。坚持以点带面，大力宣传三个村的特色产业发展经验，持续壮大集体经济，助力乡村振兴。（梅琪）