党风政风监督员在村民家中搜集村情民意
今年以来,四川省广安市前锋区纪委监委大胆开拓创新,从优选聘一支素质硬、能力强、作风优的党风政风监督员队伍,充分发挥其监督“哨卡”,切实推动全面从严治党向最基层延伸。
“过硬条件+现场考察”严把“聘任关”
“经过村委会推选,镇纪委考察通过,现聘任观南村1组村民张远明同志为我区党风政风监督员,现在为其颁发工作证和聘任证书,大家欢迎……”7月11日,在前锋区观阁镇3楼会议室,正在宣布新聘任的党风政风监督员名单并颁发工作证和聘任证书,现场气氛活跃,好不热闹。
据悉,前锋区在每个行政村(社区)选聘1至2名党风政风监督员,明确5项基本条件和4项限制条件,坚持优先从村(居)务监督委员会成员、村(居)民小组组长、德高望重党员、“两代表一委员”等4类人员中择优选用。同时,严格考察程序,每个镇(街道)由1名区纪委监委班子成员牵头开展考察,以过硬的条件加上现场实地考察,严把“聘任关”,确保每一位党风政风监督员都能胜任、善作为、敢谏言。
“任务清单+纪律要求”严把“职责关”
由于党风政风监督员都来自不同的行业、从事不同的工作,他们中有退休干部职工、有村居民代表、也有普通群众,有着不同的文化程度、年龄结构、工作履历,很多之前都未曾接触过监督相关工作,至于做什么、怎么做等问题都是一筹莫展,对此,前锋区纪委监委给出了确切答案。
为有效解决新聘任监督员对村(社区)监督工作中事项弄不清、流程理不顺等问题,该纪委监委统一制定了《党风政风监督员工作任务清单》,明确了19项工作任务,即明确了监督员的职责是搜集民情、监督作风、提出建议等方面。各镇(街道)结合实际增添修改完善形成“一镇一清单”,配合镇纪委相关工作,让党风政风监督员履责有依据、工作有抓手,充分发挥好“宣传员”“风评员”“信息员”“调解员”“监督员”的积极作用。
“干监督就怕吃不准政策、找不到方法,现在有了《工作任务清单》,我们监督起来才找得准。”前锋区代市镇会龙村党风政风监督员表示。
律人者必先律己,监督者需做好自我监督。
“严明工作纪律、严明保密纪律、严明廉洁纪律”——在工作证背后赫然印着“三个严明”这18个大字,时刻提醒党风政风监督员清正廉洁做表率。有了任务清单和纪律要求,党风政风监督员的职责也更加明晰了、要求也更加严格了,工作开展也更加得心应手了。
“日常监管+年终考核”严把“考核关”
“如果说纪律要求是事前提醒,那么日常监管就是事中监管,是确保党风政风监督员履职尽责、发挥监督实效必不可少的重要一环。”前锋区纪委监委党风政风监督室主任说道。
为做好党风政风监督员的日常监督、教育和管理,各镇(街道)纪(工)委结合实际,制定《党风政风监督员日常监管办法》,为党风政风监督员开展监督提供工作保障的同时,也明确了纪检监察干部作为日常监管的联系人,负责对其开展监督工作指导、监督和管理。
事前有提醒、事中有监管,事后就要有考核。
前锋区纪委监委通过认真分析研究,广泛征求意见,统一制定出台了《党风政风监督员考核办法》。明确了年度考核实行日常监督与年终考评相结合,分为优秀、称职、合格与不合格四个等级,并以年度考核等级结果为依据实行相应的奖惩制度,对考核优秀的发放荣誉证书,考核不合格的进行谈话提醒,连续两次考核不合格的予以解聘。以严格考核促进党风政风监督员作用发挥。
“通过完善党风政风监督员的聘请任用、日常管理、年度考评等工作制度,进一步推动全面从严治党向基层延伸,加强基层权力监督制约,以有力监督解决群众关切问题,推动基层治理效能提升。”前锋区委常委、区纪委书记、区监委主任如是说。(王伟 索明)