近年来,广安市公安局广安区分局协兴派出所扛牢“做伟人故里忠诚卫士,保小平家乡一方平安”神圣使命,深化“传承红色基因、守护红色资源、打造红色警务”党建特色,聚焦辖区旅游成势、产业升级、生态转型的发展实际,积极拓展“三查四有五定期”工作经验,固本强基、打防并举,创新管理、优化服务,探索实践假日警务、护航警务、留守警务“三大警务”,坚持不懈为“深耕善治”融入基层治理注入新元素、赋予新内涵,全力全速践行新时代“枫桥经验”,有力有序维护辖区平安稳定。派出所先后荣立集体二等功4次、集体三等功4次,获评“全国公安机关执法示范单位”“全国优秀公安基层单位”“平安四川建设先进单位”、全省公安机关“最强支部”、全省公安机关“成绩突出集体”、首批“全省‘枫桥式’公安派出所”等殊荣,被广安市政府授予“小平故里最强警队”称号。
探索“假日警务”新模式 在守护平安景区上因情施策
聚焦邓小平故居景区黄金旅游假期单日游客超4万人次、车辆超4000辆次的“大客流”,因地制宜、因时而新,联动共防、协同共治,全面筑牢景区警务“桥头堡”。
实行假日旅游等级响应,梯次用警、精准驻防、多维布防,搭建值班领导为牵引、警务室警力为骨干、景区安保力量为重点、牌坊村综治巡逻队为辅助的联合巡逻体系,设车巡线2条、服务点2个、屯警点5个,网格化布警,动态化巡逻,形成联勤联防“大格局”。景区警务室民警担任景区管理局安保科科长助理,赋予指挥、调度、管理、考核权限,高效支撑景区勤务运转、高效联动、协同处置。公安武警联勤巡线贯穿铜像广场、陈列馆、文物库房等5个关键重点部位,局机关下沉支援警力20余人分兵布防,形成圈层显警,筑牢安全屏障。
同时,发展景区观光车驾驶员10人、环卫工人47人成为流动信息员,一岗多责、一员多能,全面履行景区工作人员、治安联防员、警民联系沟通员“三员”职责,因地制宜主动落实管理防范措施,有效将“事后处置”变为“事前预防”。在广安职业技术学院等院校组织发动“义警”30余人,组建小平故里警务助理、平安志愿者、人民调解员“三支队伍”,节假日、寒暑假充实景区安保力量,辅助开展执勤、巡逻、服务等勤务工作,构建警民协同共治新局面。
深耕“护航警务”新体系 在绘就和美村镇上精准布局
树牢“经济发展到哪里、公安触角就延伸到哪里”理念,立足职责、精准定位,前置警务、主动作为,在护航地方经济快速发展大考中交出高分“答卷”。
立足邓小平故居周边农家乐、乡村民宿数量多,地方土特产、生活食品销量大,产业链条规模成势等特点,坚持以游客吃得舒心、买得放心、游得开心为目标,强化景区周边药店、夜市、小吃、土特产、农家乐监督管理,协调交通、文旅、市场监管、自然资源组建联合执法队,全方位监管食品安全,全链条整治周边秩序,大力营造旅游发展“软环境”,涉游投诉、涉游案件明显下降,追车揽客等涉游乱象明显好转。2023年以来,开展联合检查18次,现场责令整改53家,收集食药犯罪线索23条,推送重大案件线索1条、一般线索5条。
立足保护品牌、促进发展,坚决扛牢政治责任、肩上使命。以邓家盐皮蛋、龙安柚两个地方品牌知识产权宣传保护为主线,以拓展情报信息来源为抓手,从村社干部、生产厂家员工、治安积极分子中物色信息员80余人,网格化布点、点对点联系,动静结合、公秘结合,设立线下举报箱6个、线上举报方式2个,鼓励广大群众举报投诉,广泛拓展情报信息,获取案件线索,“零容忍”打击侵犯知识产权行为,全力维护“品牌效应”,护航乡村振兴。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”生态理念,聚焦环境安全红线,紧盯“渠江花园段、浓溪镇白云湖”一级饮用水源保护地,“邓小平故里核心景区、周边自然资源”生态环境保护区,联合生态环境、自然资源、农业农村等职能部门,打好污染防治攻坚战,严管严治临河餐饮、机动车维修等在经营过程中泔水、废机油等废物产生、储存、处置等环节,加大水源保护地垂钓、电鱼、毒鱼、炸鱼行为明查暗访,严打生态环境领域违法犯罪活动。2023年以来,检查临河餐饮、机动车维修等行业62家、当场责令整改3家,挡获非法垂钓236人,移交农业农村部门行政处罚121人,办理非法捕捞案7件,移送起诉7人。
拓展“留守警务”新举措 在延伸服务触角上持续用劲
拓展留守儿童“三查四有五定期”工作法,将警务触角从“一幼”拓展至“一老”,把准把牢服务“方向盘”,较好解决外出人员后顾之忧。
建立留守人员全覆盖排查、全环节登记、全过程清理机制,充分依托“六进六边”、“一标三实”信息采集等路径,引入信息员、志愿者、村组干部等群防群治力量,对留守儿童、年满60周岁以上的留守老人全量起底,建立“一老一幼”基础台账,做到底数清晰。分类建立村(社)台账、校园分布台账、风险隐患台账,精准掌握动态数据,定期研判家庭背景、现实困难、治安隐患,确立关心关爱重点,实现情况明了。截至目前,辖区1193名空巢老人、328名留守儿童全量纳入台账管理。
依托“开学第一课”,开展反欺凌、反暴力、反拐卖、防性侵、防诈骗、防交通伤害“三反三防”宣传教育,提升留守儿童自我保护能力。建立留守群体微信群沟通矩阵,有针对性发布电信诈骗预警信息、典型案例、防范要求,引导业务办理、材料审批等办事流程,让法律服务、警务服务24小时“零距离”贴近留守群体。确定校园“护学岗”、留守老人周边“观察哨”,紧盯“现行案必破、涉留守案快破”定位,强化涉留守人员案件侦办,形成“打击一人、震慑一片”的叠加效应,留守群体安全感更有成色。
联动街道、社区、村组“三级组织”,建立“1(民辅警)+1(村社干部)+N(志愿者)”关爱机制,落实管理区域,捆绑留守对象,压实层级责任。依托“党员双报到”“我为群众办实事”等实践活动,多渠道掌握“一老一小”现实困难和个别需求,有针对性实行捆绑“派单”,协调职能部门依责“接单”,尽全力解决留守群体烦心事、揪心事。推出上门直办、社区帮办,引导便民网办,开通服务留守“直达车”,跑出关心关爱“加速度”。(黄万平 向桂香)